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時事分享：
▲從近日反應來看，民進黨不會冒著失去民意支持的風險承認「一中」改善兩岸關係。（Photo by cosbystudio／Flickr）
文／楊穎超
兩岸局勢愈走愈僵，近來許多評論建議民進黨應該來個「髮夾彎」以改變現狀，不過，不同意者認為，台獨是該黨支持者最重視的認同基礎，「如果蔡英文親口說出『一中』，或在論述上默認『一中』，那就表示民進黨執政基礎已經動搖，甚至走向徹底崩盤，」言下之意，就是民進黨不會冒著失去民意支持的風險承認「一中」。
只是，民進黨重視的是多數民意，還是少數民意呢？綜觀黨外時代至今的民進黨重要政策，我們會發現：民進黨從來也不是尊重主流民意的政黨，他們做更多的，是「引導民意」。所以朝向「一中」的改變，其實只是把承認程度的防火牆設在哪的技術性問題，重要的是黨內菁英如何尋求共識。
對一個過去把追求民主當作理想，並在後來成為民主國家的執政黨而言，民進黨依多數民意決定黨的政策似乎理所當然，也因此台灣政治學界認為，民意對於統獨的分歧，是決定台灣為何會出現民進黨（政黨分歧）的主因；此外，在兩岸關係研究裡，民進黨更聚焦於「選票極大化」策略，也就是只要一到選舉，民進黨內菁英就會改變政策爭取選票。
然而，情況並非如此。
過去台灣的民主化論述中，總描繪當黨外反對菁英一出，國民黨候選人就望風披靡的場景。但了解台灣民眾的投票行為就會知道，黨外的選舉票數雖屢經成長期，不過到了總投票數的3、4成左右就出現瓶頸。在他們的政治主張裡，以美麗島事件時的反對菁英論述為例，事發當晚他們的演講訴求包括：追求人權、反對一黨專政、反核、要求選舉等訴求，這些議題現在看來無一值得主流民意挑剔，但放在當時美國宣布與我斷交，以及兩岸尚處緊張關係的時空環境下，有多少台灣人認為該立即支持這些主張呢？我們可以發現，美麗島事件前，黨外得票率有緩慢增加趨勢，但在事件之後，得票率卻出現明顯下降情況。而今天來看，當初未受歡迎的訴求，即便反核，都已成為目前政府的重大政策。
▲即使蔡總統就職演說裡以默認「一中」框架，但仍需尋求黨內共識才行。（Photo by 總統府／Flickr）3c家電展2018 世貿家電展覽
更重要的台獨議題何嘗不是如此？加上「天然獨世代」，此時台獨或許可稱為多數民意，但從認同台灣民意節節高漲的趨勢來看，亦可反推台灣民眾認同中國者愈早，人數愈多的情況。那是否可達到所謂「多數民意」的程度呢？陸委會「民眾對自我認同的看法」民調數據顯示，1992年民眾的中國認同為48.5％，此後一路往下。以此推測，1992年前台灣民眾認同中國者，必然超過一半以上。
尤其在認同論述中，台灣、中國一直是互相包容的概念：是台灣人，也是中國人。然黨外則將台灣操作成與中國對立，因此自認台灣人也是中國人者，也可被視為是認同中國者，若再把這部分加入，支持比例只會更高。即便1992年之後，支持現狀與傾向統一者也比傾向獨立者多，所以在幾次選舉失敗後，民進黨向主流民意靠攏成為1996年《台灣獨立運動的新世代綱領》出現的背景因素。但現在看來，民進黨還是深受傳統獨派主張的影響。因此我們可說：民進黨從來也不是尊重主流民意的政黨。
其實，蔡總統於就職演說裡提到：將依《憲法》及「兩岸人民關係條例」處理兩岸事務，其實已在論述上默認「一中」的框架，可見得民進黨不是不能做，只是看怎麼做罷了。因此除非蔡政府鐵了心要在任期中與對岸保持僵持「現狀」，否則應該思考如何在黨內菁英間尋求共識，再考慮於論述中建立一個往「一中」靠近的適當防火牆了。
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???隨時加入觀點與討論，給雲論粉絲團按個讚！
●楊穎超，台大國家發展所博士，曾於北京清大、南京大學蹲點研究。關注美中台、兩岸政經發展、交流議題。現於大學任教。以上言論不代表本網立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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加拿大衛生部長泰勒（Ginette Petitpas Taylor）日前表示，明年7月1日開放合法銷售大麻的時程表不變，並且同時宣布啟動一項實驗計劃，警察將隨機在路邊抽查，評估吸麻駕駛問題嚴重性。
綜合外媒報導，即使許多省份、特區以及執法機構警告政府，在2018年7月1日前開放大麻合法化過於急促，但衛長部長泰勒仍堅持明年合法化的日期不變，並強調「大麻合法化」一直以來都是政府優先排程的法案。
泰勒表示，為了防止有民眾吸完大麻後上路，造成公共危險的嚴重行為，聯邦政府已加強對員警訓練，在路邊隨時都有員警攔車檢測，並向違法者開罰。另一方面，多倫多公立學校教育局（TDSB）提議，希望零售店鋪及藥用大麻藥房與學校的距離不要過近，以免學生取得容易。
詩卑省列治文市曾在上月向省府及聯邦政府上書表達強烈反對開放大麻，是加拿大第一個反大麻合法化的城巿。其巿議員艾力克斯呂（Alex Loo）表示，對於聯邦政府一意孤行感到非常失望，如果全面開放大麻無可避免，他將會全力爭取巿府擁有嚴格的監控權力，例如建築內禁用大麻。而有些議員也建議聯邦政府把大麻控管再嚴格一點，如合法購買年齡應從18歲調升至21歲，且禁止民眾在家中種植大麻。
專家評估，加拿大的大麻產業從上游的種植生產、到運輸，一直到前端的銷售，預估年產值有230億元。明年大麻合法化後，屆時將吸引各國投資客前來挖「綠礦」。（艾以琳/綜合外電報導）
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